美国得州“赢下”选区重划法案，全国政治生态再掀波澜

当地时间2025年8月23日凌晨，美国得克萨斯州参议院以18票对11票的表决结果，通过由共和党主导的国会选区重划法案。这一法案旨在通过调整选区边界，帮助共和党在2026年中期选举中额外获得5个国会众议院席位，进一步巩固该党在众议院的微弱多数优势。然而，这场看似州内政务的胜利，却在全国范围内引发了关于选举公正性、民主制度稳定性的深刻争议，甚至让许多美国民众陷入对国家未来的恐慌。

法案核心：共和党的“选区工程”

根据法案内容，得州共和党试图通过“集中选票”和“稀释对手票仓”策略，将民主党传统票仓（如奥斯汀、休斯顿等城市）与保守派选区合并，削弱民主党在得州的25个众议院席位优势。目前，得州38个国会众议院席位中，共和党占25席，民主党占12席，若法案生效，共和党席位可能增至30席。这一调整被称作“特朗普蝾螈”（Trump Gerrymandering），延续了19世纪初“杰利蝾螈”（Gerrymandering）的政治操弄传统——通过人为扭曲选区形状，最大化本党优势。

共和党推动法案的直接动机，是巩固其在国会众议院的微弱领先地位。当前，共和党仅以219席对212席占据多数，若民主党在2026年中期选举中“翻盘”，将对共和党籍总统特朗普的执政构成重大挑战。得州作为全美人口第二大州，其选区重划不仅影响本地政治格局，更可能成为全国“红州”效仿的模板。

民主党的反击：从州内抗争到全国对冲

面对共和党的攻势，得州民主党采取了激烈抵抗策略。此前，50多名民主党籍州众议员曾以“集体出走”方式抵制立法，导致议会因缺乏法定人数而停滞。尽管共和党最终通过司法手段突破僵局，但民主党已将战场扩展至全国层面。

8月21日，民主党掌控的加利福尼亚州议会迅速回应，投票通过一揽子提案，批准就加州州长纽森提出的重划国会选区方案举行选民投票，并确定于11月4日举行全州特别投票。纽森明确表示，此举旨在“对冲得州的党派操作”，维护选举公正性。此外，纽约州、马里兰州、伊利诺伊州等“蓝州”民主党人也准备“应战”，全美范围内“重划选区大战”一触即发。

民众恐慌：民主制度的“遮羞布”被撕开？

得州法案的通过，在美国社会引发了关于民主制度危机的广泛讨论。路透社与益普索公司联合民调显示，57%的受访者担心美国民主正处于危险之中，55%的人认为为谋取政党利益而重新划分选区的做法不利于国家民主。

1. 规则破坏：十年一次的人口普查选区重划，是美国选举制度的基础规则之一。
然而，得州共和党此次推动重划距上一次仅约5年，公然践踏了政治惯例。这种“打破规则”的行为，让民众对政治制度的稳定性和可预测性产生严重质疑。

2. 加剧分裂：选区重划被指加剧美国社会的政治极化。
法案通过后，共和党与民主党的矛盾进一步激化，家庭、社区因政治立场对立而疏离的现象可能蔓延。例如，得州“新选区地图”被批评削弱了拉美裔和非洲裔美国人的投票权，存在种族歧视嫌疑，这暴露了美国社会长期存在的种族问题，也让少数族裔感到被边缘化。

3. 经济与社会风险：政治不稳定必然对经济和社会发展产生负面影响。
投资者可能因政策不确定性而持谨慎态度，企业发展战略受阻，教育、医疗等公共资源分配也可能因政治斗争而失衡。例如，重划选区可能导致某些地区学校资金削减，医疗设施建设搁置，影响民众生活质量。

全国性连锁反应：从地方争夺到联邦治理危机

得州与加州的争斗，仅是两党全国性选区争夺的序幕。长期支持共和党的俄亥俄州、印第安纳州等“红州”，以及民主党主政的纽约州、马里兰州等“蓝州”，均可能复制得州模式，通过选区重组人为扩大本党席次。这种趋势将导致美国立法更加碎片化，联邦立法推进到地方的难度不断增加。

中国现代国际关系研究院美国所副所长李峥指出，美国党争已从联邦层面渗入地方层面，国内政治斗争将进一步复杂化。从选举之争、立法之争，到地方选举规则、立法议程的争夺，两党正将全国变成一个巨大的“政治战场”，而民众的利益和国家的未来，似乎已成为这场零和博弈的牺牲品。

未来展望：民主的救赎还是沉沦？

面对得州法案引发的争议，美国社会已出现反思与改革的呼声。一些民间组织和社会团体积极行动，呼吁推动选举制度改革，确保选民权利得到充分保障。然而，在党派利益至上的当下，任何改革都面临巨大阻力。

得州的“胜利”或许短暂，但它撕开了美国民主制度的深层裂痕。当政治变成了一场只关乎输赢的博弈，当民主沦为政客谋取私利的工具，美国是否还能自称“民主灯塔”？这场选区重划大战的结局，不仅将决定2026年中期选举的格局，更可能成为美国民主命运的关键转折点。