办税新体验：跨区域通办，让纳税人迁移不再难
发布时间：2025-07-06 09:45:40来源：
在经济活动日益频繁的当下，企业跨区域发展成为常态，纳税人跨省份迁移也愈发普遍。然而，以往跨区域迁移涉及的税务事项繁琐复杂，常让企业办税人员头疼不已。如今，随着一系列便民举措的推行，情况有了显著改善。京津冀三地实现企业涉税信息 “一键迁移”，广西、山西在电子税务局增加 “一键式” 跨区域迁移功能模块…… 不少纳税人明显感到涉税事项跨区域办理更容易了。这一感受得到数据验证 —— 今年前 5 月，税务部门累计办理跨区域通办业务 52.77 万笔；全国有 1.47 万户纳税人顺利完成跨省份迁移，同比增长 13.52%。那么，跨区域业务如今究竟是如何办理的？纳税人跨省份迁移到底有多便利？让我们一探究竟。
“远程虚拟窗口”：打破地域办税壁垒
成立于江西省赣州市于都县的赣州市光福建筑劳务工程有限公司，曾在广东省佛山市三水区承接工程项目，有一份 2020 年的跨区域涉税事项管理证明需要完成核销反馈。公司办税人员郭洁回忆起当时的担忧：“以往涉及此类问题，需要办税人员在注册地与项目地之间往返办理，耗时费力。”
但现在，借助电子税务局征纳互动功能，情况大为不同。纳税人不仅可以获得 “一对一” 的专属远程辅导，还能和多方同时在线会话，实现多地同步操作。于都县税务人员在了解到郭洁的需求后，通过征纳互动功能在线邀请三水区税务人员加入会话。三水区税务人员随即为郭洁提供远程辅导，引导其以特定主体中的跨区域报验户身份登录电子税务局，完成相关业务办理，成功省去了跨省往返奔波。
跨区域通办，重在 “通”，贵在 “办”。聚焦企业和群众异地业务办理不便问题，税务部门依托征纳互动构建 “远程虚拟窗口”，进一步便利跨区域业务办理。“在‘远程虚拟窗口’，我们通过远程身份核验、资料传递、音视频互动、屏幕共享等方法，实现办事人员与外地税务人员的可视化互动，在不改变执法主体、不改变税务人员权限、不改变业务办理流程的前提下，线上通办跨区域税费服务。” 重庆市税务局纳税服务处副处长张罗乐介绍。“远程虚拟窗口” 上线后，纳税人进入任何一个综合性办税服务厅或线上发起互动，均可以办理全国业务。今年 1—5 月，重庆税务部门累计接受或发起跨区域互动服务 1.3 万次，通过 “远程虚拟窗口” 办理跨区域税费通办业务 4.72 万笔。
流程优化：迁移办理时长大幅压缩
“我们在市场监管部门办理跨区住所变更登记后，第一时间就收到了电子税务局推送的跨区域迁移涉税事项办理指引，还有注意办理未办结的涉税事项的提醒。” 这让不少企业感受到了办税的便捷。常州市税务局通过跨部门信息联动，及时获取跨区住所变更登记信息，以数赋能 “政策找人”，让纳税人在迁出前即做到事未办、人先知。
“税务部门跟办辅导、提速审核，只用 1 个工作日就办结了迁移业务。” 企业办税人员感慨道。过去，纳税人办理跨区迁移要先注销、后迁移；如今，只需向迁出地税务机关提交一次申请，迁出、迁入涉税事项便由税务部门自动接入办理，审核通过后即可完成迁移，办理流程更加优化。
发票额度能否承继、没有抵扣完的增值税进项税额能否继续抵扣等，往往是迁移企业非常关心的问题。为此，税务部门设计未结事项自动办理、数电票纳税人 “无感” 迁移等场景，实现迁移办理提速增效。原重庆宜必兴商贸有限公司财务负责人徐小林说，近期公司从重庆市秀山土家族苗族自治县迁移至四川省宜宾市，幸好纳税信用级别、发票额度、预缴税款等相关权益和资质都可以延续使用，帮公司实现了平稳过渡。
税务部门持续推进便利纳税人跨区域迁移系列措施，目前，企业迁移事项平均办理时长较过去压缩 5 至 10 天，符合条件的企业当天即可顺利迁出。今年，国家税务总局还联合相关部门推动上线运行省内企业迁移登记 “一件事” 服务专区，全面推行企业迁移登记 “一地、一窗、一网、一次办结”，进一步降低企业办事成本。
权益延续：为企业迁移吃下 “定心丸”
“由于公司在迁出地未解除社保关联关系，所以不能重复关联。” 在办理企业迁移过程中，云南的办税人员张金婷遇到了难题。就在她手足无措时，办税服务厅工作人员通过征纳互动功能联系上了普洱市思茅区税务局，请他们帮助查询企业是否有未办结事宜并协助解除社保关联关系。
没多久，普洱市征纳互动服务运营中心工作人员便完成相关数据查询核验工作，将未能解除关联关系的原因告知张金婷，详细讲解处理流程，还协助她线上办结了关联解除。“《社保参保关联解除申请说明》可以在线提交，社保参保关联解除业务远程办理，本以为迁出企业后办理跨区业务会很麻烦，没想到‘云上’就能解决。”
考虑到新迁入的企业可能会在新环境中遇到业务办理 “水土不服”、流程衔接不畅等问题，云南省税务部门聚焦 “高效办成一件事” 部署，通过完善 “全流程电子化 + 权益无缝衔接” 的跨区域迁移机制，实现一般纳税人资格、纳税信用等权益 “无感” 延续，并积极为企业提供未办结事项专项辅导，必要时送政策入户，上门 “手把手” 为企业纾困解难。
国家税务总局还对外发布了《关于进一步便利纳税人跨区迁移 服务全国统一大市场建设的通知》，从 “优化事前提醒”“提速事中办理”“完善事后服务” 全环节推出系列举措。在 “优化事前提醒” 方面，税务机关加强与市场监管部门登记信息共享，根据市场监管部门共享的跨区住所变更登记信息，通过电子税务局等渠道主动向纳税人推送跨区迁移涉税事项办理指引，提醒纳税人查询办理未办结涉税事项，对纳税人存在未办结涉税事项的，同步向税务人员推送限时办理提示，督促限时办结。“提速事中办理” 则从优化未结事项办理、简化发票使用手续、分类处理涉税风险、优化退税办理环节四个不同场景作出明确要求。在 “完善事后服务” 方面，迁入地税务机关要提供 “一站式” 迁入服务，保障纳税人纳税信用级别、发票额度、预缴税款、所得税亏损弥补、增值税一般纳税人资格、未抵扣增值税进项税额等权益和资质得以延续，并及时辅导纳税人办理迁移前未办结的涉税事项。
随着这些举措的不断推进与落实，纳税人跨区域迁移正变得越来越便利，为企业跨区域发展、资源高效配置以及全国统一大市场建设注入强劲动力。在未来，我们有理由期待更加便捷、高效的办税体验，助力企业在更广阔的市场空间中蓬勃发展。
（责编： admin1）
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